综 述

2004年，湖北省降水量比常年略为偏少,为平水年份。全省平均降水深1134.8毫米，折合降水总量2109.52亿立方米，比常年偏少3.8%；全省地表水资源量894.56亿立方米，比常年偏少11.1%；地下水资源量276.68 亿立方米，比常年偏少3.6 %；水资源总量 928.06亿立方米，比常年偏少10.4 %。

2004年，全省59座大型水库和233座中型水库年末蓄水量为268.04亿立方米，比年初减少13.76亿立方米。

2004年，全省总供水量和总用水量均为242.68亿立方米，在供水量中，地表水源占96.4 %，地下水源占3.2 %，其他水源占0.4 %；在用水量中，生活用水占8.6 %，城镇公共用水量占1.6%,工业用水占34 %，农业用水占55.77 %，生态用水（指城市环境和部分河湖、湿地人工补水）占0.03 %。全省人均综合用水量416立方米，万元GDP（当年价）用水量387立方米，万元工业增加值（当年价）用水量347立方米。

2004年，全省入河废污水量为30.58亿吨（不包括火电直流冷却水），其中工业废水占76.2 %，生活污水占17.4%,第三产业占6.3%,建筑业占0.1%。对全省6364 km的河流进行了水质评价，水质符合和优于Ⅲ类水的河长占总评价河长的84.6 %，比2003年增加6个百分点。对17个湖泊和24 座水库进行水质评价，水质符合和优于Ⅲ类水的湖泊和水库分别为9个和23 座。对24 座水库进行营养状态评价，其中中营养水库为23个,富营养水库1个(三湖连江)。评价的7个省界水体水质监测断面，超标(超Ⅲ类) 断面个数为2个,占 71.4%。

2004年我省极端天气较为明显，降水时空分布不均，先后发生干旱、渍涝、山洪等多种自然灾害和长江秋汛。在省委、省政府领导下，各地政府精心组织，奋力抗灾，充分发挥水利工程抗灾减灾作用，夺取了防汛抗旱的全面胜利。

一、水资源量

（一）降水量

2004年，湖北省降水量比常年略为偏少,为平水年份。全省平均降水深1134.8毫米，折合降水总量2109.52亿立方米，比常年偏少3.8%，比上年减少7.9 %。全省十七个市州年降水量与常年比较，黄石、随州、恩施、黄冈、宜昌降水量较常年偏枯,其中黄石较常年偏少15.1%；襄樊、十堰、荆门、鄂州、孝感、咸宁、神农架降水量与常年持平；武汉、荆州、仙桃、天门、潜江降水量较常年偏丰,其中潜江较常年偏多19.5%。全省各市州2004年年降水量及其与常年比较见表1。

表1　　　　　2004年湖北省行政分区降水量

Ⅱ级行政分区	年降水量		与多年平均比较（±%）
	深度（mm）	水量（108m3）
武汉市	1305.9	111.365	5.0
黄石市	1230.5	56.026	-15.1
襄樊市	858.7	169.315	-5.1
荆州市	1336.2	187.863	13.2
宜昌市	1141.4	243.558	-6.4
十堰市	886.1	209.471	-0.3
孝感市	1087.7	96.827	-2.2
黄冈市	1223.4	213.34	-8.2
鄂州市	1220.8	19.545	-7.7
荆门市	946.7	116.732	-5.2
仙桃市	1373.6	34.821	16.9
天门市	1239.1	32.452	12.9
潜江市	1338.6	26.759	19.5
随州市	866.0	83.364	-11.9
咸宁市	1428.4	140.673	-6.2
恩施自治州	1386.0	331.838	-10.2
神农架林区	1103.0	35.572	-1.2
全省	1134.8	2109.521	-3.8

（二）地表水资源量

2004年全省地表水资源量894.56亿立方米，折合径流深481.2毫米。比上年减少25.8%，比常年减少11.1%。全省十七个市州地表水资源量与常年比较，黄石市、宜昌市、恩施州比常年偏少在20%左右，荆州市、仙桃市偏多在20%左右，全省各市州2004年地表水资源量与常年比较见表2。

表2　2004年湖北省行政分区地表水资源量

 

Ⅱ级行政分区	年地表水资源量（mm）		与多年平均比较（±%）
	深度（mm）	水量（（108m3）
武汉市	495.7	42.27	-2.6
黄石市	624.2	28.42	-18.0
襄樊市	275.8	54.37	-8.7
荆州市	572.2	80.44	21.4
宜昌市	500.7	106.84	-21.6
十堰市	317.1	74.95	-12.2
孝感市	353.0	31.42	-14.9
黄冈市	564	98.43	-12.6
鄂州市	610.2	9.77	-3.7
荆门市	303.5	37.42	-1.0
仙桃市	551.1	13.97	20.1
天门市	447.1	11.71	4.0
潜江市	552.8	11.05	13.8
随州市	263.0	25.32	-12.5
咸宁市	695.9	68.53	-14.0
恩施自治州	759.7	181.88	-18.9
神农架林区	551.0	17.77	5.6
全省	481.2	894.56	-11.1

2004年全省入境水量6171.97亿立方米，比上年减少8%，比常年减少2.9%，其中长江干流入境水量为4044亿立方米，汉江水系入境为239.1亿立方米，洞庭湖水系入境为1877亿立方米，富水、倒水等五条中小河流入境水量为11.87亿立方米；全省出境水量为6972亿立方米，比上年减少9.6%，比常年减少4.6%。其中自长江干流出境6962亿立方米，淮河水系出境3.3858亿立方米，华阳河水系出境6.23亿立方米。

（三）地下水资源量

地下水资源量指降水、地表水体（河道、湖库、渠系等）入渗补给地下含水层的动态水量。2004年全省地下水资源量276.68亿立方米，比上年减少11%，比常年减少3.6%，其中平原区地下水资源量67.1亿立方米，山丘区地下水资源量211.4亿立方米。各市州地下水资源量见表3。

（四）水资源总量

水资源总量指评价区内当地降水形成的地表、地下产水总量。2004年全省水资源总量928.06亿立方米，比上年减少24.8%，比常年减少10.4%。全省产水总量占降水总量的44%，平均每平方公里产水量为49.9万立方米。2004年全省人均水资源总量1555立方米，亩均水资源总量2002立方米。

2004年全省各市州水资源总量见表3。

表3　2004年湖北省行政分区总水资源量

Ⅱ级行政 分区	年降水量（108m3）	地表水资源量	地下水资源量	总水资源量	产水模数(万m3/km2)	亩均(m3)	人均(m3)
武汉市	111.365	42.27	11.112	46.673	54.7	1510	597
黄石市	56.026	28.42	6.645	29.268	64.3	2626	1163
襄樊市	169.315	54.37	23.246	59.852	30.4	1023	1031
荆州市	187.863	80.44	19.343	86.615	61.6	1363	1361
宜昌市	243.558	106.84	38.979	108.499	50.8	3184	2723
十堰市	209.471	74.95	26.570	74.950	31.7	3597	2174
孝感市	96.827	31.42	8.606	32.601	36.6	898	641
黄冈市	213.34	98.43	26.775	101.000	57.9	2166	1391
鄂州市	19.545	9.77	1.788	10.969	68.5	2012	1042
荆门市	116.732	37.42	11.291	42.307	34.3	1133	1418
仙桃市	34.821	13.97	3.547	15.093	59.5	1060	998
天门市	32.452	11.71	3.809	11.977	45.7	737	740
潜江市	26.759	11.05	2.340	12.369	61.8	1241	1218
随州市	83.364	25.32	7.750	25.320	26.3	1241	1010
咸宁市	140.673	68.53	17.430	70.920	72.0	3719	2560
恩施自治州	331.838	181.88	60.287	181.880	76.0	4798	4752
神农架林区	35.572	17.77	7.165	17.770	55.1	18745	22522
全省	2109.521	894.56	276.683	928.06	49.9	2002	1555

二、蓄水动态

对全省59座大型水库和233座中型水库进行统计，2004年末蓄水总量为268.04亿立方米，比年初蓄水总量减少13.76亿立方米，减少幅度为4.9%。其中大型水库当年末蓄水量为242.32亿立方米，比年初减少12.88亿立方米，中型水库当年末蓄水量为25.72亿立方米，比年初减少0.88亿立方米。

表4 2004年湖北省行政分区蓄水量

Ⅱ级行政分区	大型水库		中型水库		合 计
	水库座数(座)	年末蓄水总量(亿m3)	水库座数(座)	年末蓄水总量(亿m3)	水库座数(座)	年末蓄水总量(亿m3)
武汉市	3	2.68	6	0.71	9	3.39
黄石市	2	7.75	6	0.37	8	8.12
襄樊市	10	7.71	57	5.97	67	13.68
荆州市	2	2.82	5	0.54	7	3.36
宜昌市	5	27.40	22	2.91	27	30.31
十堰市	4	149.54	11	1.25	15	150.79
孝感市	2	1.69	13	2.64	15	4.33
黄冈市	12	9.01	34	2.77	46	11.78
鄂州市			1	0.04	1	0.04
荆门市	6	19.62	29	2.86	35	22.48
随州市	8	8.69	21	2.88	29	11.57
咸宁市	4	5.21	18	1.02	22	6.23
恩施自治州	1	0.21	10	1.77	11	1.98
全省	59	242.32	233	25.72	292	268.04

三、供用水量

（一）供水量

供水量指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量。按地表水源、地下水源和其它水源（指污水处理再利用量）统计。

2004年全省总供水量242.68亿立方米，比上年减少2.38亿立方米，其中地表水源供水量233.82亿立方米，占96.4%，地下水源供水量7.84亿立方米，占3.2%，其它水源供水量1.02亿立方米，占0.4%。各市州2004年供水量见表5-1。

表5-1 2004年湖北省行政分区供用水量 单位：亿m3

Ⅱ级行政分区	供水量
	地表	地下	其它	总供水
武汉市	40.9117	0.4522		41.3639
黄石市	12.6030	0.3184		12.9214
襄樊市	25.5533	1.6760		27.2293
荆州市	28.8145	0.2728		29.0873
宜昌市	12.2873	0.6600	0.2454	13.1927
十堰市	7.4674	0.1038		7.5712
孝感市	16.0247	1.0218	0.7739	17.8204
黄冈市	26.0320	1.8190	0.0005	27.8515
鄂州市	6.6166	0.1101		6.7267
荆门市	15.3145	0.4472		15.7617
仙桃市	5.4986	0.3077		5.8063
天门市	6.7678	0.0626		6.8304
潜江市	3.5046	0.0500		3.5546
随州市	8.8967	0.0935		8.9902
咸宁市	13.5783	0.3689		13.9472
恩施自治州	3.9044			3.9044
神农架林区	0.0408	0.0779		0.1187
全省	233.8162	7.8419	1.0198	242.6779

（二）用水量

用水量指配置给各类用户的包括输水损失在内的毛用水量，老口径按农业、工业、生活三大类用户统计。农业用水包括农田灌溉用水和林牧渔用水；生活用水包括城镇居民、公共用水和农村居民、牲畜用水；工业用水为取用的新水量，不包括企业内部的重复利用量。新口径按用户特性分生产用水、生活用水和生态环境用水三大类，其中生产用水再划分为第一产业用水、第二产业用水、第三产业用水。 表5-2 2004年湖北省行政分区用水量 单位：亿m3

地级行政区	老口径			新口径			总用水量
	工业	农业	生活	生产	生活	生态
武汉市	20.2002	15.2322	5.9315	37.1521	4.1766	0.0352	41.3639
黄石市	7.9369	3.7193	1.2652	11.8378	1.0799	0.0037	12.9214
襄樊市	9.5997	15.5927	2.0369	25.4289	1.7956	0.0048	27.2293
荆州市	6.1002	20.3969	2.5902	26.7913	2.2899	0.0061	29.0873
宜昌市	7.5262	4.0709	1.5956	11.8426	1.3451	0.0050	13.1927
十堰市	2.4546	3.9759	1.1407	6.5730	0.9953	0.0029	7.5712
孝感市	5.2757	10.7673	1.7774	16.2087	1.6083	0.0034	17.8204
黄冈市	5.2153	20.4259	2.2103	25.8293	2.0184	0.0038	27.8515
鄂州市	3.8519	2.2835	0.5913	6.2336	0.4911	0.0020	6.7267
荆门市	3.3303	11.2282	1.2032	14.6919	1.0671	0.0027	15.7617
仙桃市	2.0330	3.1411	0.6322	5.2558	0.5488	0.0017	5.8063
天门市	1.3631	4.8974	0.5699	6.3188	0.5104	0.0012	6.8304
潜江市	1.5982	1.4984	0.4580	3.1606	0.3927	0.0013	3.5546
随州市	2.2983	5.9030	0.7889	8.2835	0.7050	0.0017	8.9902
咸宁市	2.2464	10.6635	1.0373	13.0222	0.9230	0.0020	13.9472
恩施自治州	1.3580	1.5953	0.9511	3.0584	0.8441	0.0019	3.9044
神农架林区	0.0430	0.0477	0.0280	0.0935	0.0251	0.0001	0.1187
总计	82.4310	135.4392	24.8077	221.7820	20.8164	0.0795	242.6779

2004年全省总用水量242.68亿立方米。按老口径统计，

其中农业用水135.44亿立方米，占55.8 %，工业用水82.43亿立方米，占34 %，生活用水24.81亿立方米，占10.2 %。

与上年比较，农业用水与上年基本持平，工业用水增加1.7亿立方米，生活用水比上年减少3.3亿立方米。按新口径统计，其中生产用水221.78亿立方米，占91.39 %，生活用水20.82亿立方米,占8.58 %，生态用水0.0759亿立方米,占0.03 %，各市州2004年用水量见表5-1、5-2。

（三）用水消耗量

用水消耗量指在输水、用水过程中，通过蒸腾、土壤吸收、产品带走，居民和牲畜饮用等各种形式消耗掉，而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。

2004年全省用水消耗总量114.36亿立方米。按老口径统计，其中农业耗水量77.82亿立方米，工业耗水量24.18亿立方米，生活耗水量12.36亿立方米，分别占用水消耗总量的68.1%、21.1%和10.8%。按新口径统计，其中生产耗水量103.14亿立方米，占90.19%，生活耗水量11.16亿立方米,占9.76 %，生态耗水量0.06亿立方米,占0.05 %，

四、用水指标

2004年全省人均用水量416立方米，万元GDP（当年价）用水量387立方米，低于2003年全国人均用水量412立方米和万元GDP用水量448立方米。农田灌溉亩均用水量419立方米，低于2003年全国农业灌溉亩均用水量430立方米，万元工业增加值（当年价，含火电）用水量为347立方米，高于2003年全国万元工业增加值用水量222立方米，城镇人均生活用水量176升/日，农村人均生活用水量47升/日。

因受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等各种因素的影响，各市州用水指标值存在一定差异。人均用水量大于500立方米的有武汉市、黄石市、鄂州市、荆门市、随州、咸宁市，万元GDP用水量大于600立方米有荆州市、黄冈市、随州与咸宁市。各市州用水指标见表6。

表6 2004年湖北省行政分区用水指标

 

II级行政 分区	人均总用水量（m3）	万元GDP用水量（m3）	农业灌溉亩均用水量（m3）	万元工业增加值用水量（m3）	城镇生活人均日用水量（升）	农村生活日均用水量（升）
武汉市	529	211	523	276	185	68
黄石市	513	408	499	497	176	53
襄樊市	469	488	527	427	173	41
荆州市	457	676	318	459	172	49
宜昌市	331	224	290	291	161	44
十堰市	220	260	480	166	176	40
孝感市	388	476	395	355	178	53
黄冈市	383	644	493	333	160	44
鄂州市	639	474	427	530	190	84
荆门市	528	432	358	419	170	46
仙桃市	384 ,	420	186	396	191	50
天门市	422	536	382	265	191	52
潜江市	350	334	216	375	191	49
随州市	504	666	670	227	184	44
咸宁市	504	680	660	330	170	53
恩施自治州	102	257	216	405	160	30
150	261	226	498	161	44
总计	416	387	419	347	176	47

五、江河湖库水质

根据湖北省水资源水环境监测网2004年水质监测资料和国家《地面水环境质量标准GB38382002），对长江、汉江干流湖北段及省内47条中小河流的水质进行了评价。

2004年全年期评价河长6364公里，其中Ⅰ~Ⅱ类水河长2790公里，占43.8%；Ⅲ类水河长2594公里，占40.8%；Ⅳ类水河长374公里,占5.9%；污染较重的Ⅴ类水河长84公里，占1.3%；污染严重，丧失使用功能的劣Ⅴ类水河长522公里，占8.2%。劣于Ⅲ类水的河长占总评价河长的15.4%。劣于Ⅲ类的水体主要集中在城市河段和部分支流，主要污染物为氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚、总磷等。

其中长江干流和汉江干流共评价1763公里，Ⅲ类水河长占95.8%，Ⅳ类水河长占4.2%。主要污染物为粪大肠菌群。

中小河流水质污染状况不容乐观，在4601公里评价河长中，Ⅰ类水占12.7%，Ⅱ类水占48.0%，Ⅲ类水占19.7%，受污染的Ⅳ类水占6.5%，污染较重的Ⅴ类水占1.8%，污染严重，丧失使用功能的劣Ⅴ类水占11.3%，2004年超标（超Ⅲ类）河段长度占评价河长的19.6%。主要污染河流为竹皮河、郧水、府环河、朱家河、蛮河、天门河、神定河、小清河等；主要污染项目为氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、挥发酚、总磷等。

2004年全年期共评价17个湖泊，评价面积为914.21平方公里；其中Ⅱ类水湖泊2个，评价面积为39.93平方公里，占4.4%，Ⅲ类水湖泊7个，评价面积为726.63平方公里，占79.5%，Ⅳ类水湖泊1个，评价面积为13.42平方公里，占1.5%，Ⅴ类水湖泊1个，评价面积为3.7平方公里，占0.4%，劣Ⅴ类水湖泊6个，评价面积为130.53平方公里，占14.2%。主要污染湖泊为南湖、外沙湖、磁湖、大冶湖、武山湖和黄盖湖，为劣Ⅴ类；主要污染项目为氨氮、总磷、总氮；从湖泊富营养化的角度评价，其中富营养湖泊9个，评价面积205.69平方公里，占22.5%，中营养湖泊8个，面积708.52平方公里，占77.5%。

2004年全年期共评价大型水库24个，年平均蓄水量175.3019亿立方米，其中Ⅰ类水水库2个，为丹江口水库和黄龙滩水库，年平均蓄水量为108.5062亿立方米,占61.9%；Ⅱ类水水库13个，年平均蓄水量为52.4290亿立方米,占29.9%，Ⅲ类水水库8个，年平均蓄水量为13.8366亿立方米,占7.9%；劣Ⅴ类水水库1个，年平均蓄水量为0.5301亿立方米,占0.3%。受到污染的水库为咸宁的三湖连江水库，主要污染物为总氮、总磷、氨氮。从富营养化程度分析，其中中营养水库23个，年平均蓄水量为174.7718亿立方米,占99.7%，富营养水库1个（三湖连江）; 年平均蓄水量为0.5301亿立方米,占有量0.3%。

2004年全年期省界水体评价7个断面，其中乌江的唐岩河朝阳寺为Ⅰ类，洞庭湖水系的松西河杨家档、危水乌溪沟为Ⅱ类，长江武穴闸和龙感湖为Ⅲ类，黄盖湖和唐白河水系的黄渠河为劣Ⅴ类，主要污染物为氨氮、总氮、总磷、挥发酚和高锰酸盐指数。

六、重要水事

(一)防汛抗旱夺取了新胜利

2004年，我省降雨时空分布极不均匀，局部干旱、渍涝、山洪和长江秋汛严重。沿江滨湖地区一级泵站累计排水入江76亿立方米，大中型水库共计调泄洪水7.24亿立方米、削峰70%左右，全省水利工程防洪减灾效益达96.7亿元。面对全省局部干旱，各地狠抓蓄水保水、节约用水和科学调度，优化配置水资源，全省各类水利工程设施共计提供抗旱用水34.2亿立方米，抗灌农田1331.07万亩，临时解决97.8万人、65.1万头大牲畜饮水困难，抗旱减灾效益达43.86亿元。

(二)重点水利工程建设取得了新进展

2004年，中央、省两级财政对我省水利建设投资28.59亿元，水利建设规模继续保持在较高水平。全省共开工各类水利工程20万处，累计完成土石方5.3亿立方米，占年度计划的106%。加快了分蓄洪区建设，整险加固涵闸3座，新建转移道路50公里、转移桥涵73座；加大了病险水库除险加固力度，由地方负责的1069座病险水库已全部脱险，列入国债项目的67座重点病险水库除险加固完成土石方2040立方米。农村饮水解困工作实现重点转移。全年共解困人口36万，使全省农村200万人的饮水困难得以解决。南水北调(中线)前期工作取得新的突破。汉江中下游四项治理工程投资额度可望80亿元以上，比规划投资增加10多亿元；移民补偿安置标准由原来的10倍提高到了16倍，约增加投资10多亿元。完成水土流失治理面积1660平方公里，完成预防保护面积2600平方公里。农村水电发展势头强劲。全年新增水电装机6万千瓦。

(三)水利改革迈出了新步伐

坚持把改革作为水利发展的动力，改革体制、创新机制，积极探索民主谋水利、民营兴水利、民众干水利的“三民水利”之路，争取以省政府办公厅文件下发了《关于大力促进“三民水利”发展的通知》，摸索出了新时期农村水利用建设的新模式。同时，各地因地制宜地制订改革方案，确定改革模式。不少地方已完成调研和方案制订，有的地方已开始试点改革，并取得初步成效。

(四)依法治水管水取得新成果

各级水行政主管部门以贯彻实施《行政许可法》为契机，强化依法治水、依法行政。水法制体系进一步健全，《湖北省湖泊管理条例》已通过省政府常务会审议并报送省人大，《湖北省实施〈水法〉办法》已定稿报审，出台了《湖北省砂石资源费征收管理办法》。全年共收取各项水利规费1.85亿元。

(五)水资源管理和保护取得了新成绩

对全省118个重要饮用水源区的水功能区进行了确界立牌。组织完成了入河排污口普查登记1416处。十月，我省首次对枝江发电厂一期工程入河排污口进行了审查，标志着全省入河排污口管理走上了规范化的轨道。基本完成了全省水资源综合规划第一阶段的有关成果。全省共审查建设项目水资源论证报告近30份。积极争取襄樊市、孝昌县分别成为了全国、全省节水型社会建设试点。全省共年审取水许可证6793套，年审水量668.79亿立方米。

(六)武汉水务水文章凸显新亮点

2004年，武汉市水务局围绕水安全、水环境、水资源做好水文章。汉口江滩一、二期实现贯通，喜获国家“鲁班奖”，武昌江滩三期基本建成，城市亲水平台进一步拓展；全市已建污水处理厂达58万吨/日，在建污水处理厂规模达126万吨/日；查处11起违法填湖案件，开展了东湖、水果湖等湖泊排污口截污工程；“武汉水专项”在通过科技部中期检查后，纳入武汉新区建设；汉阳六湖连通和水环境整治工作全面启动；《武汉市城市节约用水条例》顺利出台。