(周梁)“自从村里通了‘幸福水’后,我们的生产生活条件得到了极大的改善,发家致富更有信心啦。”远安县茅坪场镇福河村书记陈宗福说道。近年来,远安县通过大力实施农村饮水安全工程建设,使更多的农民喝上了“放心水”,仅去年就解决了近1.7万人的饮水不安全问题。
领导重视,全力推进。该县委、县政府把农村饮水安全工程作为新农村建设的重中之重,连续5年确定为县政府工作“十件实事”之一。县领导多次深入工程建设一线检查指导工作,解决工程建设中的实际问题。县与乡镇、乡镇与村层层签定年度项目建设目标责任书,并纳入项目乡镇、村农村经济工作目标考核,把工程实施的决策责任、领导责任、组织责任和保障责任落实到人。县水利部门积极组织,全力以赴,极大地推进了工程建设。2009年,该县完成投资720万元,兴建饮水安全工程27处。
严把五关,确保质量。在工程实施中,该县水利部门以高标准、高质量、高效益为目标,坚持严把“五关”:一是严格把好设计关。所有工程必须由具有水利设计资质单位统一规划设计,以保证工程设计合理。二是严格把好招投标关。严格执行项目法人制、工程招投标制、建设监理制和合同管理制,择优确定施工单位和监理单位。三是严格把好材料关。所有材料都必须招标采购,实行阳光操作,坚决杜绝采购不合格的材料,确保工程建设质量。四是严把施工关。必须严格按照工程设计图纸及施工报告规范实施,实行施工工序验收签证制度,项目施工实行“两员”制,并抽调精干力量到建设一线进行质量监督,层层签订质量责任状。五是严格把好验收关。对手续不齐全、设计不合理、质量不合格的工程坚决不予验收,对质量存在问题的工程坚决予以返工,并追究相关责任人的责任。
创新机制,规范管理。工程建成后,如何创新机制,规范管理,确保工程能够长期发挥效益。为此,该县水利部门深入调研,办点示范,摸索经验,形成了一套有效的管理模式。对已建工程,落实经营担保制度,主要推行水厂企业自主经营、民营业主承包经营和用水者协会民主管理经营三种法人管理模式,确保了固定资产的保值和更新能力。对投入运营的集中供水工程,全面推行用水计量和“抄表到户、一票收费”的末端水价制度,对供水价格实行政府指导价,让农民群众用得放心,交得安心。为确保水源及水质安全,以工程为单位划定了饮用水源保护区,设置了警示牌,发布了水源保护管理公告,并对水源及上游、周边区域进行了综合治理,督促管理法人建立了工程技术档案和工程巡查、维修管护、水费计收、水源保护等规章制度。同时,该县每年还定期对工程建后管理和经营情况进行考核评价,对经营管理不善、造成较大经济损失和不良社会影响的,严格追究管理法人的责任或取消其经营权,以确保工程安全良性运行,长期发挥效益。








[基层水事]