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(胡顺华)12月3日,省政协主席王生铁率省政协提案委、省政府政务督察室、民革湖北省委员等一行来到省水利厅,检查指导省政协重点提案《关于对湖北省水资源保护“十一五”工程规划编制、实施的几点建议》办理工作,对我省实施的节水型社会建设、水资源保护与利用等提出指导性意见。
我省由于特殊的自然地理条件和经济社会的发展,面临着水多、水少、水脏等问题的严峻挑战:水资源供需矛盾突出。全省自产人均水资源1658立方米,水资源总量1036亿立方米(不含过境客水),低于全国平均水平。干旱年缺水55.7亿立方米。水污染形势日益严峻。除长江、汉江干流外,全省中小河流水质污染超标河段长度占评价河长的21.4%,有2927.8万人存在饮水不安全问题。水生态安全面临威胁。100亩以上的湖泊由1332个减少到843个,不仅加剧了洪涝旱灾的发生,也带来生物多样性减少等生态问题;全省现有水土流失面积6.08万平方公里,占全省面积的32.7%。洪水威胁依然严重。虽然我省长江干流防洪能力大幅提高,但汉江干堤、连江支堤防洪标准低,完整的防洪保护圈还未形成。
省水利厅在收到提案后,积极行动,多次召开专题会议部署提案办理工作,并组建了工作专班,开展调研。在《湖北省“十一五”水资源保护规划》的基础上,针对节水型社会建设,省水利厅组织编制了《湖北省节水型社会“十一五”建设规划》,开展了襄樊市、荆门市、孝昌县等节水型社会建设试点,探索建立以经济手段为主的节水机制,和自律式发展的节水模式,提高水资源的利用率;针对保护江河湖泊健康规划,我省先后以洪湖、梁子湖为重点,实施围网拆除、污染治理和生态修复;针对水污染防治和农村安全饮水工作,我省划定了水功能区,加强排污口管理,编制了《全省城市饮用水水源地安全保障规划》,加强了水质监测,编制了《湖北省“十一五”农村饮水安全规划》,目前已累计下达投资9亿多元,解决了372.1万人的饮水不安全问题;针对四湖流域综合治理,荆州市加强了对造纸、化工等污染行业的整治,关停了一批环保未达标的小生产线。省财政安排4亿元用于四湖流域综合治理。省水利厅牵头编制了《四湖流域综合治理规划》。针对水资源保护的科学研究和制度建设,我省开展汉江中下游水环境、饮用水水源保护等问题的研究,出台了《湖北省水资源费征收使用管理办法》。
王生铁在提案办理座谈会上对提案的进一步办理落实提出了明确具体的要求。他强调,要加深认识,统一思想,着力解决我省水多、水少、水脏、水生态不良和水灾等影响工农业生产、城乡居民生活的问题;完善规划,完成目标,在规划中着重保障饮水安全、供水安全、防洪安全;精心运作,落实实施,重点做好蓄水、存水、引水、取水、保水、节水、净水和防水灾等工作;健全法制,依法治水,增强法律意识,完善有关法规,有章可循,有法可依;科学治水,科学管理,培养壮大科技人才队伍,攻克科技难关;多方筹资、增加投入;加强领导,明确职责,理顺体制,依法管理,加强协调,齐抓共管,把水资源保护措施落在实处。
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