(吴明波)近年来,我国农田水利基本建设的环境和条件发生了很大变化,如何适应新的形势和变化,继续推动农田水利基本建设深入开展,是各级政府特别是水利部门面临的一项紧迫任务。潜江市立足实际,通过健全五个机制,完善相关政策,使全市农田水利基本建设保持了持续发展势头。
健全责任机制,强化组织领导。该市成立今冬明春水利建设指挥部,把农田水利建设纳入政府工作的重要议事日程,并将任务量化分解,要求各级党委、政府真正担负起认真抓好水利各项工作的职责,认真研究、认真部署。
健全投入机制,多方筹措建设资金。通过综合运用行政、经济等手段,创新水利建设资金多元化投入机制,有效利用“以奖代补”、“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则,调动积极性,多方融资,采取股份制、股份合作制等方式,鼓励农民和社会力量投资办水利。同时积极争取项目资金,紧紧抓住国家加强农村基础设施建设的战略机遇,积极向上级争取水利项目资金。
健全民主机制,转变组织方式。该市采取“一事一议”、“民办公助”等措施,积极引导群众为改善自身的生活生产条件投资投劳,大搞农田水利建设。通过“用水户协会”这一组织平台,加强对农田水利工程的建设、维护和管理。
健全督查机制,确保任务落实。该市组建由市领导挂帅的督办组,对全市农田水利基本建设的开展情况,尤其是重点工程,深入一线,巡回督办,督进度,督质量,抓平衡,为水利建设的顺利开展提供了强有力的组织保障。
健全管理机制,保障建设质量。在工程建设中,该市严格落实项目法人制、招标投标制和项目监理制,严把项目审批、规划设计、施工标准和竣工验收等各项程序,对不符合质量标准的工程,坚决返工,既抓进度,更重质量,确保建一处,成一处。

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