拓展源头治腐工作领域

以反腐倡廉新成效推进全省水利事业可持续发展

——在全省水利系统党风廉政建设工作会议上的工作报告

厅党组成员、驻厅纪检组长　汤和明

(2007年2月8日)

同志们：

这次会议是厅党组决定召开的，主要任务是：传达学习贯彻中纪委第七次全会、省纪委第十一次全体（扩大）会议和全国水利系统党风廉政建设工作会议精神，总结2006年工作，研究、部署水利系统2007年的党风廉政建设和反腐败工作。厅党组书记、厅长王忠法同志将作重要讲话，请同志们认真学习贯彻落实。现在，我向会议报告工作。

一、2006年工作回顾

2006年，各级水利部门在厅党组和各级党委政府的领导下，认真贯彻落实中央纪委六次全会和省纪委十次全会精神，按照年初制定的廉政工作安排和要求，紧紧围绕水利发展这个中心，全面落实科学发展观，建立和谐水利，认真学习贯彻党章，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进制度创新，认真治理水利建设领域的商业贿赂，切实解决损害人民群众利益的突出问题，进一步加强对权力运行的制约监督，具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设稳步推进，各项工作取得了新进展、新成效。

（一）深化反腐倡廉宣传教育，增强领导干部廉洁从政意识

各级水利部门以党员领导干部为重点，以树立社会主义荣辱观为主要内容，把反腐倡廉教育与学习贯彻党章紧密结合，以“廉洁从政、从我做起”活动为载体，开展理想信念教育、权力观教育、反腐败形势教育和警示教育，把学习教育活动与落实科学发展观、构建和谐水利、精神文明创建、落实党风廉政建设责任制结合起来，着力解决本单位、本部门干部职工在思想道德和行为规范方面存在的突出问题，把学习教育活动的成果转化为促进单位文明和谐、改革发展和实现“十一五”水利规划目标的强大精神动力，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。组织厅机关和直属单位全体党员开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动。为厅机关副处级以上干部购买 “学习贯彻党章知识问答”教材，组织厅直单位和厅机关处室2486人参加了全国“红船杯”学习党章知识答题活动，通过学习《党章》，广大党员的党性修养、党性锻炼得到了提高。广泛开展以“树立社会主义荣辱观”为主题的宣传教育活动。请省纪委常委、省监察厅副厅长刘亚波同志作了《自觉筑牢思想道德防线》的专题报告，从如何看待人生、如何看待金钱、如何看待情感三个方面给我们的党员干部上了一堂生动的廉政教育课。组织观看大型文献党内教育片《居安思危-苏共亡党的历史教训》，教育党员干部居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰的历史教训，更加自觉地投入中国特色的社会主义建设伟大事业，始终为人民执好政、掌好权。组织观看电影《生死牛玉儒》，教育干部职工学习牛玉儒同志赤胆忠诚、鞠躬尽瘁的公仆精神，满怀激情、奋发有为的进取精神和克己奉公、清正廉洁的自律精神，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在安排党委和党支部民主生活会时，把执行领导干部廉洁自律规定的情况作为重要内容。及时召集厅机关各处室(单位)负责人传达贯彻全省严禁党员干部参与赌博活动电视电话会议精神，通报了赌博典型案例，要求党员干部坚决执行省纪委重申的严禁党员干部参与赌博的“五条纪律”，并明确了各处室负责人是禁赌工作的责任人。党组书记、厅长王忠法同志多次在厅机关干部和厅直单位领导干部会上打招呼，强调一经发现干部参与赌博，先免职，再查处，煞住了干部赌博的歪风。水利系统各单位也都结合自身实际，加大反腐倡廉宣传教育工作力度，开展了丰富多彩的教育活动。今年4月，孝昌县水务局副局长蒋志刚同志作为报告团成员之一，参加了“廉洁从政，从我做起”的主题教育报告会，孝感市水利局迅速在全市水利系统开展“学习身边人，做好身边事”活动。武汉、荆门、天门、黄冈、神农架林区水利局和省水文水资源局、省漳河工程管理局、省高关水库管理局结合自身实际，扎实开展“党风廉政学习教育月”活动，效果明显。通过反腐倡廉宣传教育，全省水利系统党员领导干部的廉洁自律意识得到增强，以廉为荣，以贪为耻，风清气正，和谐向上的风尚逐步形成。

（二）认真开展治理商业贿赂工作，不断规范水利建设市场秩序

厅党组高度重视治理商业贿赂专项工作，及时成立了水利厅治理商业贿赂领导小组和办事机构，研究制定了《湖北省水利厅治理商业贿赂专项工作实施方案》，确定把水利工程建设、政府采购和资源开发等作为治理商业贿赂专项工作的重点，公布了举报电话和电子邮箱。结合水利实际，制订了预防商业贿赂“四不准”。在水利网站开辟了“水利厅治理商业贿赂专项工作”栏目。邀请省检察院有关负责人为厅机关干部和厅直单位负责人作《抵制商业贿赂，维护公平正义》专题报告。针对厅直各单位治理商业贿赂工作发展不平衡等情况，我们分片召开座谈会，分析存在的问题，提出了要求。武汉、襄樊、咸宁、潜江、随州、黄石市水利局和省汉江河道管理局结合工程建设实际，主动与当地检察院联系，聘请联络员，邀请作报告，治理商业贿赂专项工作开展得比较扎实。省治理商业贿赂领导小组先后两次到厅检查调研，均给予了充分肯定。

（三）切实维护群众利益，纠风工作成效明显

行风建设是全面贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、建设社会主义和谐社会和社会主义新农村的内在要求。加强水利政风行风建设是践行“三个代表”重要思想的具体体现，关系到党的执政能力建设和“务实、高效、清廉”的政府形象建设，关系到构建社会主义和谐社会的效果。按照省纠风办的部署和水利部要求，确立了全年行风建设的七个方面重点工作：治理商业贿赂、大型灌区民主评议行风、清理水利建设领域拖欠工程款和农民工工资、政(事)务公开、机关效能建设和效能监察、治理整顿“乱办班、乱收费、乱发证”、水资源的监督管理，并将任务和责任一一分解到相关处室(单位)，狠抓了责任落实。根据省纠风领导小组的安排，参加了由省纠风办和省广播电视总台组织的“政风行风热线”节目活动，机关相关处室（单位）积极配合，王忠法、张感山、郭志高等厅领导同志亲自到直播室，分别就我省治水理念基本思路、水利建设管理、防汛抗旱、南水北调、水费征收、科技兴水、水利服务新农村建设等方面回答了群众的提问，宣传了水利，展示了水利行业良好形象。制定了《湖北省水利厅政务公开暂行规定》，建立了湖北水利网水利政务公开专栏，定期公布相关信息，广泛接受社会监督。忠法厅长多次批示，要求加强水利网站建设。一年来，对水利门户网站进行了改版，厅电子政务内网即将投入使用，机关各处室更新了各自网页，并进行了评比。各市州水利局、厅直单位也都建立了网站，促进了政务、事务公开，宣传了水利，提升了湖北水利的整体形象，省王英水库管理局、省富水水库管理局、省樊口电排站管理处设立公示栏，及时公布单位的重大事项。

（四）加强惩防腐败体系建设，提高预防腐败能力

水利系统各单位、各部门按照省委建立健全惩防腐败体系《具体意见》和厅党组《实施意见》的要求，积极抓好贯彻落实，结合各自工作实际，用发展的思路和改革的办法，针对水利重点工作，以制度建设为突破口，对干部选拔任用、行政审批与政务公开、水利工程建设、水利资金使用管理、廉政制度贯彻执行等方面的规章制度进行了清理，拟制定、完善制度34项，其中制定7项，完善27项，并将34项制度分解到办公室、计划财务处、建设处、人事劳动处、机关党办、监察室、水利工会、后勤服务中心等8个相关处室具体承办。目前已制发《中共湖北省水利厅党组决策重大事项议事规则》、《湖北省水利厅党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的办法》、《湖北省水利厅纪检监察部门协助党组（党委）组织协调反腐败工作办法（试行）》、《湖北省水利厅领导干部廉政档案管理办法（试行）》、《湖北省水利厅党风廉政建设责任制实施办法》、《湖北省水利厅关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》、《湖北省水利厅因公出国（境）审批管理暂行办法》、《湖北省重点水利建设项目施工招标评标办法（试行）》等30余项制度，其余制度均已形成初稿。为将我省汉江中下游四项治理工程建设成为“优质工程、廉政工程和安全工程”，实现“工程优质、干部优秀”的目标，与省检察院、省南水北调工程领导小组办公室联合下发了《关于在南水北调汉江中下游四项治理工程建设中开展专项预防职务犯罪工作的实施意见》。

（五）完善工作机制，加强对权力运行的制约和监督

各级水利部门紧紧围绕贯彻《党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对领导班子和领导干部，特别是主要负责人的监督。推行了诫勉谈话责任人制度，明确了干部人事部门和纪检监察部门的相应职责。按规定对厅党组任命的10名正、副处级干部进行了集中廉政谈话，提出廉洁自律要求。围绕水利重点工程建设，认真开展执法监察。及时转发了水利部《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》、《水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定》，明确了招标投标过程中行政监督和行政监察工作的职能。全省重点水利工程项目都执行了招投标，工程建设监管和纪检监察部门全程参与了招投标工作，及时纠正在招投标中的违纪违规行为。同时，对近几年来我省水利工程建设项目招投标监察工作情况进行调研，总结经验，查找问题，提出意见和建议，为水利部出台《水利工程建设项目招标投标行政监察暂行办法》提出了建议和意见。按照省领导的批示，对郧西县境内河道采砂伪造水利厅公文等问题进行了调查，澄清了事实，处理了相关人员。对黄梅龙坪水库除险加固工程建设过程中的违规招投标、财务管理混乱等问题进行了查处，提出了整改意见，并督促相关单位落实到位。湖北水利职业学院在今年的招生工作中，从招生工作程序、录取学生报到注册、招生费用结算等进行全程监督，效果明显。省水电科学研究所、省水利水电勘测设计院、省田关泵站管理处和荆门、宜昌、十堰、襄樊、鄂州、仙桃、潜江水利局结合自身实际，选准项目，积极开展执法监察，促进了当地重点水利建设项目的顺利进行。加大审计监督工作力度。对厅驻京办、省樊口电排站管理处进行了财务收支情况审计，对省漳河工程管理局、省水利水电勘测设计院进行了领导干部离任经济责任审计，审计资金总额5.9亿元，提出审计意见和建议23条，为厅领导决策和加强厅直单位内部管理提供了依据。完成了咸宁长江干堤整险加固工程财务决算审计，提出审计建议8条，保证了咸宁长江干堤整险加固工程验收工作顺利进行。省汉江河道管理局、漳河工程管理局、省水文水资源局积极开展内部审计工作，促进了内部管理。黄石市水利局专门成立了审计科，以此加强局属二级单位的财务审计。加大信访工作力度。2006年，对群众信访举报，坚持快受理、快查办、快了结，做到件件有回音。对转办、交办的信访件，坚持督办、指导相结合，使每一件信访件、每一个案件的处理都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。切实做好党员干部申诉工作，按照申诉条例讲政策、做工作，并及时回复意见。

（六）认真抓了党风廉政建设责任制的贯彻落实

年初认真做好责任分解。按照《省水利厅2006年党风廉政建设和反腐败工作要点》，制发了《湖北省水利厅2006年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解》，分处室、按项目把2006年党风廉政建设和反腐败工作任务逐一分解到各处室（单位），明确了责任主体和主体责任。党组书记、厅长王忠法同志分别与厅机关各处室（单位）主要负责人和厅直单位党委书记签订了党风廉政建设责任书，明确了落实党风廉政建设的责任内容。认真开展廉政责任制考核，在各单位自查的基础上，由厅领导带队，对14个厅直单位领导班子及成员落实党风廉政建设责任制工作情况进行了检查考核。采取述职述廉形式对厅机关处级干部落实党风廉政建设责任制工作情况进行了考核，促进和增强了各级领导干部贯彻执行责任制的自觉性。荆州、恩施州、仙桃、随州市水利局和吴岭水库管理局、樊口电排站管理处、金口电排站管理处认真进行责任分工，严格责任考核，党风廉政建设责任制得到了贯彻落实。

一年来，全省水利系统党风廉政建设成效显著，得到了省纪委、水利部等部门的肯定。这些成绩的取得，是厅党组抓得紧、抓得严、各级领导干部率先垂范的结果，是全省水利系统广大干部职工共同努力的结果，也凝聚了各级纪检监察部门和广大纪检监察干部的辛勤工作的汗水。同时，我们也必须看到，全省水利系统反腐倡廉工作发展还不平衡，少数领导干部认识还不够高；水利建设领域弄虚作假、偷工减料、套取国家水利资金现象仍然不同程度地存在；有的干部廉洁自律意识还不够强，违纪违规的现象时有发生；个别单位领导没有认真执行党风廉政建设责任制，一些反腐倡廉制度尚未落实到位，监督措施不力。纪检监察工作还不能完全适应新形势新任务的需要。随着改革发展的不断深入，许多问题需要进一步研究探索。因此，我们要清醒地正确把握水利系统反腐倡廉工作面临的形势，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步加强调查研究，改进工作作风，加大工作力度，深入扎实地开展反腐倡廉工作。

二、2007年工作任务

2007年，全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中纪委第七次全会、省纪委第十一次全体（扩大）会议和全国水利系统党风廉政建设工作会议精神和工作部署，紧紧围绕全国和全省水利厅局长会议提出的任务要求，全面落实科学发展观，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，全面加强新形势下党风廉政建设和领导干部作风建设，积极推进具有水利特色的惩防腐败体系建设，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为水利可持续发展和构建和谐水利提供有力保证。

（一）学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，全面加强新形势下领导干部作风建设

一是要深刻领会胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话的精神实质，充分认识全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把加强领导干部作风建设作为落实科学发展观、促进和谐水利建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，要从完善水利发展思路、全面推进水利建设、大力建设节水型社会和建立健全制度保障体系等方面全面贯彻落实科学发展观，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，促进各级领导干部树立八个方面的良好风气。二是按照省纪委、省委组织部要求，认真组织开好党员领导干部专题民主生活会，针对领导干部作风方面存在的突出问题，组织领导干部对照检查，认真整改。三是切实加强对领导干部作风建设的监督检查。精简文件和会议，不断改进文风、会风，严格履行举办会议报批手续，严格控制会议数量、规模和会期。认真开展清理评比达标表彰活动，纠正和治理过多过滥、背离服务宗旨的评比达标表彰活动。四是大力提倡勤俭节约的风气，牢记 “两个务必”。认真执行中央、省委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，完善相关制度，加强监督检查。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。对违反规定的，视情节予以组织处理或纪律处分。

(二) 以坚持社会主义核心价值体系为廉政教育重点，进一步提高领导干部廉洁从政意识

一是以思想道德教育为基础，认真开展“崇廉尚俭、筑牢防线”党风廉政建设宣传教育月活动。组织广大党员干部特别是领导干部认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律的教育，加强党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，坚持党政主要负责人讲廉政党课制度。二是继续围绕水利重点工程建设开展 “三个安全”教育，严格执行党组去年提出的预防商业贿赂“四不准”。三是继续开展廉政文化进机关、进家庭、进工地活动，深化廉政文化的研究，推进水利廉政文化建设，营造“以贪为耻、以廉为荣”的良好氛围。四是领导干部要严格执行廉洁自律各项规定，严禁利用职权和职务影响，以借为名占用他人住房、汽车，严禁参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财，严禁为本人或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益，严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，严禁超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房。

（三）进一步加大办案工作力度，严肃查处违纪违法案件

各级水利纪检监察部门要本着对人民群众高度负责的精神，重点查处党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利，官商勾结、权钱交易，在政府投资项目中搞虚假招标投标，严重违反津贴补贴有关规定，在库区移民、保障人畜饮水安全、灌区改造、病险水库除险加固、河道堤防建设管理和采砂工作中严重侵害群众利益等重点领域、重要部门、重点对象的案件。继续做好治理水利建设领域商业贿赂专项工作。对自查自纠工作情况要进行评估验收，对敷衍塞责、消极应付、措施不到位、工作不得力的，要“补课”整改，确保自查自纠工作不走过场。要增强查办商业贿赂案件的主动性，进一步规范市场竞争行为，净化市场环境，逐步建立信用体系，形成水利防治商业贿赂的长效机制。

(四) 加强政风行风建设，认真解决和纠正损害群众利益的不正之风

水利系统各级纪检监察和行政执法部门要把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建“和谐水利”的重要任务，督促和会同有关部门重点解决当前群众反映的突出问题。一是加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理，特别是要加强病险水库除险加固、农村饮水安全等水利建设项目的监督检查。二是做好清理拖欠工程款和农民工工资工作，逐步建立长效机制。三是按照水利部的部署，做好以水利基层单位和水行政执法队伍为重点的水利行风评议工作。认真做好省纠风办组织的2007年度“政风行风热线”活动，各市州水利部门、厅直各单位要积极配合做好工作。四是配合有关部门认真落实省纪委《关于贯彻落实〈关于加强农村基层党风廉政建设的意见〉的任务分工意见》，大力推进农村基层水利单位办事公开，将其纳入政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈。五是继续推进政务公开和办事公开工作，进一步扩大公开范围，建立健全政务公开有关规章制度。对政务公开工作做得好的单位及其经验要大力宣传推广，机关各处室要按照职责分工，认真抓好政务公开工作。加强机关效能建设，提高工作效率，促进机关及工作人员廉洁、勤政、高效。全面推行行政执法责任制，推进有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的权力运行机制的建立。

(五) 推进制度建设和改革创新，加大从源头上防治腐败的工作力度

一是继续深化水利行政审批制度改革。贯彻落实国务院审改办《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》精神，依法规范行政许可和审批行为，建立健全行政审批运行、管理和监督长效机制，做到分工合理、职责清晰、相互制约、相互监督。二是继续深化干部人事制度改革。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加强领导班子建设。创新干部培养选拔的方式方法，加大干部轮岗交流力度。进一步规范考察干部工作，防止考察失真和干部 “带病提拔”、“带病上岗”等问题。三是继续加强水利资金管理使用制度建设。深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，进一步落实“收支两条线”等规定，防止设立“小金库”。进一步加大水利预算管理规章制度的落实力度，做好水利国有资产监管和政府采购工作。规范水利财务，加强建设项目的管理。四是继续加强水利建设管理制度建设。进一步健全水利惩治和预防腐败体系。修订完善病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站更新改造、大型灌区续建配套与节水改造等项目建设的管理办法。进一步规范水利工程招标投标工作。认真落实水库移民政策法规，加强对移民后期扶持政策执行情况的指导、监督和检查。完善水土保持、取水许可、水资源费征收管理、小水电建设和特大防汛抗旱补助费等方面的制度。

（六）认真开展监督工作，强化对领导干部的监督

水利系统各级党组织要切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，加强对领导干部的监督，促使各级领导干部正确行使权力。一是加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。二是严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，对违反规定不如实报告的，要严肃追究责任。三是认真执行领导班子议事规则，严格按程序办事。积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。同时做好信访举报受理工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，确保权力运行阳光透明。四是认真做好水利内部审计工作。加大对重点水利基本建设项目的审计力度，及时组织竣工决算审计。加强领导干部经济责任审计，坚持“凡离必审”制度。搞好预算执行审计、专项资金使用管理的审计和审计调查，积极开展效益审计和管理审计，督促落实审计整改，确保水利资金安全有效。

三、加强领导、强化措施，以过硬的作风抓好工作落实

(一)严格执行党风廉政建设责任制，加强对反腐倡廉工作的组织和协调

各级领导班子和领导干部要不断提高落实党风廉政建设责任制的认识，发挥责任制的龙头作用。要进一步认识反对腐败是关系党和国家生死存亡的大事，增强执政意识、忧患意识、责任意识，把党风廉政建设责任制作为政治纪律认真执行。领导班子正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，亲自过问重大问题；领导班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设切实负起直接领导责任。要完善责任分解，加强监督检查。改进检查考核方式，强化考核结果的运用。继续落实党组（党委）领导同志带队进行党风廉政建设责任制检查考核制度。认真做好新形势下纪委协助党组（党委）组织协调反腐败工作，要主动为党委统一领导反腐倡廉工作当好参谋助手，及时提出工作建议和工作对策。各级党委要加强领导，积极支持纪委发挥组织协调作用。各级纪委要积极主动地开展组织协调，认真总结经验，推进工作的制度化和规范化。要把反腐倡廉任务的落实与有关部门工作部署结合起来，形成整体合力。

(二)改进工作方法，不断提高反腐倡廉能力和水平

随着改革的进一步深入，我们面临的新情况、新问题越多，任务越繁重，越要加强反腐倡廉能力建设，改进方法，提高水平。一是要深入一线调查研究。认真总结实践经验，把具体成果系统化，感性认识理性化，成功做法制度化。不断认识和把握规律，对形势的观察要有新视角，对工作的推进要有新思路，对问题的解决要有新办法。既要完成“规定动作”，又要结合实际抓好“自选动作”，形成特色。二是以典型的力量带动面上工作。充分相信群众，依靠群众，善于发现典型，努力培植典型，积极推广典型，纪检组长、纪委书记要深入一线抓典型。三是提高用发展的思路和改革的办法防治腐败的本领。注重把防治腐败寓于各项重要改革措施之中，在发展中解决滋生腐败的问题。四是搞好“平台”建设。开展工作要善于找“抓手”，建 “平台”，从具体问题入手，上下联动，形成较大声势，不断取得新成效。

(三)弘扬新风正气，加强纪检监察队伍建设

水利系统各级纪检监察干部要带头学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，以身作则，切实加强和改进作风。要从我做起，特别是纪检监察领导干部要切实做到“五个带头”即:带头学习，注重改造主观世界，自觉加强党性锻炼;带头发扬民主作风，严格执行民主集中制等规定，自觉维护班子团结，自觉接受监督;带头深入下去认真调查研究，诚心诚意听取群众意见和呼声;带头遵守纪律，抵制歪风邪气，坚持依纪依法办事，不涉足不健康的娱乐场所；带头发扬艰苦奋斗的作风，轻车简从，减少应酬，不接受可能影响公正执行公务的宴请。要继续开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，继续保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，坚持原则，实事求是，清正廉洁，敢于碰硬，敢于与不良风气和腐败现象作斗争，自觉接受党组织和人民群众的监督。要加大培训力度，不断提高纪检监察干部政治素质、业务能力和执纪水平，以过硬的素质和良好的作风，扎实做好纪检监察的各项工作。

同志们，2007年的水利工作任务十分艰巨，做好水利系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，开拓创新，扎实工作，全面贯彻落实科学发展观，拓展从源头上防治腐败的工作领域，继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为推进可持续发展水利和构建社会主义和谐社会、和谐湖北、文明湖北、和谐水利作出新的贡献。