全省农田水利基本建设现场会在随州市召开

11 月 19 日，全省农田水利建设现场会在随州市召开。这是继全省秋冬农业开发工作会议、全省农田水利基本建设电视电话会议后，召开的第三次会议。会议传达了全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，分析形势，明确任务，专题部署今冬明春农田水利基本建设工作。副省长刘友凡到会做重要讲话，省委副书记杨松主持会议并做总结讲话。会上，与会代表参观了随州市农田水利建设现场，水利厅厅长王忠法传达了全国农建电视电话会议精神，并通报去冬今春全省工作情况，随州市、荆门市、潜江市、宜都市、沙洋县等地作了典型发言。全省各市、州政府分管领导、水利局长，各县（市、区）水利局长，省直有关部门负责人参加会议。

会议充分肯定了农田水利基本建设在我省“三农”工作中的重要地位和作用。党的十六大以来的五年，是“三农”工作改革力度最大，投入增加最多，发展形势最好，农民收入增长最快的五年。特别是今年，全省粮食在连续四年增产的基础上，再增产 15 亿斤、总产 457 亿斤；农民收入在连续四年增长的基础上，人平增收 500 元，达到 3900 元以上，好形势的取得水利功不可没。党的十六大以来的五年，也是我省水利抢抓机遇、加大投入、全面建设、快速发展的五年，是真正确立水利大省重要地位的五年，在防洪工程建设、排灌工程建设、农村饮水安全、水利血防灭螺、水土保持和生态环境建设、水管体制改革等方面做了大量工作，取得了实实在在的成效。十六大以来全省水利建设取得的这些成绩，是中央和省委、省政府支农强农政策的结果，是坚持落实科学发展观的结果，是人民群众坚持不懈大干农田水利建设的结果。水利建设的大发展，为提高农业综合生产能力，为农村经济发展、农民持续增收奠定了坚实的基础。

会议强调，党的十七大对水利工作提出了新的更高要求，从防洪安全来看，我省长江、汉江防洪战线长，中小河流的防洪标准不高，中小型水库病险多，特别是小型水库泄洪能力不足的问题已成为全省防洪保安的突出问题；从水供给安全来看，我省工程型缺水、水质性缺水、季节性缺水、生态性缺水并存，农村生活饮水不安全、灌溉用水保证率不高，不少地方看得到水，用不到水；从生态安全来看，我省水多、水少、水脏问题比较突出，有些地方水资源的开发利用超过了水资源和水环境的承载能力，出现河道断流、湖泊干枯、湿地萎缩、绿洲消失，严重制约了我省经济社会可持续发展。因此，各级各部门必须增强紧迫感和责任感，把握发展机遇，破解发展难题，提高发展效益，切实加强农田水利基本建设。新时期的水利工作，思想认识要有新提高，工作部署要有新要求，工作落实要有新举措。要以党的十七大精神为指南，深入贯彻落实科学发展观，着眼人水和谐，不断分析新情况，研究新问题，适应新要求，使水利工作与时俱进，更加切合实际。要 适应整体防洪保安的新要求，狠抓骨干防洪工程建设；要适应应对局部突发灾害的新要求，狠抓“四小”工程（中小河流、中小水库、中小电站、中小区域滑坡）建设；要适应改善民生水利的新要求，狠抓饮水安全建设；要 适应稳定增产、持续增收的新要求，狠抓排灌设施和蓄水保水工程建设；要适应可持续发展的新要求，狠抓水环境保护工程建设。会议认为，省委、省政府高度重视水利工作，已连续两年，每年新增 5 亿元资金用于重点水利工程建设。今年，力度更大，省财政投入包括农村饮水安全、四湖流域治理在内的资金已超过 10 亿元。各地要充分发挥政府办水利的主导作用，农民办水利的主体作用和社会办水利的补充作用，打好今冬明春农田水利基本建设攻坚战。

会议指出，水利是国民经济的基础和命脉，是影响全省经济社会发展的重要环节，各地要以党的十七大精神为统领，进一步解放思想、与时俱进，对水利工作要有重新认识，要以科学发展观为指导，以新的治水思路谋划水利工作，要立足于改革创新，着力解决制约问题，要科学规划，因地制宜，立足长远。会议要求，今冬明春的农田水利建设，既要兼顾长远，又要着眼当前，既要与全面建设小康社会结合，又要与明年农业保丰收结合。沿江滨湖地区要重点抓好防洪工程建设，平原地区要突出狠抓“水袋子”治理，山丘地区要重点抓好病险水库除险加固和抗旱水源建设。会议强调，各级党委政府，各有关部门要把农田水利基本建设作为当前农村工作的中心任务，继续实行“主要领导带头抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，相关部门合力抓”的组织体系。要认真组织和发动群众，不断加大组织协调和技术服务的力度，拿出资金支持农民，出台政策引导农民，提供技术服务农民，真正调动农民参与建设的积极性。要密切部门配合，形成农田水利基本建设合力。