各市、州、直管市、神农架林区水利局、农田水利基本建设办公室，各县（市、区）水利局：

去年入秋以来，全省各地借全国农田水利基本建设现场会在我省召开的东风，认真贯彻落实国务院农田水利基本建设电视电话会议和全国、全省农田水利基本建设工作会议精神，按照省委、省政府的工作部署，加强组织领导，强化工作措施，积极引导群众抓住去年秋冬水利建设黄金时机，突出重点，主攻难点，全面开展泵站整修、人饮安全、堤防加固，民堤湖堤加培、水库整险、渠道疏挖、塘堰改造、挖井建窖、节水灌溉、水土保持、血防灭螺、高产农田建设等农田水利基本建设，既发扬大干水利的老传统，又不断适应新形势，用新的治水理念和发展思路，创新建管体制，建立长效机制，使全省农田水利基本建设呈现出规模较大、机制较新、标准较高、效果较好的建设态势。截止2月底，全省共开工各类水利工程13万余处，投入机械14万台套，累计完成土石方2.52亿立方米，完成工程投资15亿元，占年度计划的70%。全省去冬今春农田水利基本建设虽然成效明显，但存在的问题也很突出。主要是有的地方计划任务完成相对滞后，工程进展不够平衡；有的地方工作力度不够，春工任务还很重。目前正值施工黄金季节，为确保春耕大忙前完成土方任务，5月底前完成脱险受益工程建设任务，省农田水利基本建设办公室要求各地要切实加强领导，强化具体措施，迅速掀起春季建设高潮，全面完成好春工建设煞尾任务，为今年农业抗灾夺丰收打好基础。

一、要突出重点，狠抓落实。按照省委、省政府的要求，突出抓好9大重点工作，即农村饮水安全、大型泵站更新改造、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、小型水利工程、水土保持和流域治理、水利血防灭螺、连江支堤建设、水环境保护。各地要按照上述重点，结合实际抓好自己的重点，狠抓落实，确保今年防汛安全，确保春耕不误农时。

二、要加快进度，确保质量。各地要在保持施工质量的前提下科学安排。要抢时间、保质量、擂进度、争主动，打破常规，倒排工期，大战晴天，抢战阴天，巧战雨天。尤其是工程建设任务大的地方，要精心安排、分类指导、集中领导、集中资金、集中劳力、集中机械，狠抓日进度，确保整体推进。对于事关今年安全度汛的工程，必须采取定领导、定任务、定时间、定责任、定措施、定奖惩的办法，把各项措施落到实处，确保施工进度和质量，务必汛前脱险受益。对组织、管理、施工不力的，要用行政和经济手段及时进行调控。对不能按时完成并影响今年度汛的防洪工程，要追究有关领导责任。对于工程进度慢的地方，要指定领导，组织专班，加强督办，限期完成。使每一项水利工程在形象上成为精品工程，在防汛上成为安全工程，在成效上成为效益工程，在服务上成为便民工程，真正建一处工程，发挥一处效益。

三、要深入一线，加强督办。各地对一些重点水利工程特别是事关今年防汛抗旱的工程、影响春耕农时的工程、农村饮水安全工程要选派得力的干部和技术人员进驻工地，加强组织领导和技术指导，及时现场解决工程建设的实际问题。要分兵把口抓好督导，继续加强重点督导、巡回督导、舆论督导等督导方式，通过以查进度，查质量、查领导、查劳力、查机械、查资金等为重点的层层检查，级级督导，促进全省农田水利基本建设平衡发展，确保圆满完成既定的工作目标。为切实抓好此项工作，省水利厅将于近期组织6个检查督办组，深入各地开展检查督办工作，以推动全省农田水利基本建设健康发展。

四、要抓好协调，搞好服务。各级水利部门要把春季水利建设当作春节后的第一件大事来抓，切实履行职责，充分发挥职能作用。要加强协调，及时解决水利建设中出现的问题，对重点的水利工程要重点支持，及时为施工单位排忧解难，为水利建设营造良好的施工环境。要积极争取当地党委、政府的重视和支持，积极争取各有关部门的支持和配合，勤上门，勤沟通，勤协调，以形成全省农田水利建设合力。要切实转变作风，深入水利建设一线，提高服务的及时性、有效性。设计、建设、监理等单位都要尽职尽责全心全意为农田水利建设服务。

五、要认真总结，及时通报。各地要针对当前农田水利基本建设存在的重点问题、难点问题，及时进行分析总结，及时提出整改意见并限期督促整改到位。对于狠抓工程质量、紧促工程进度等的好典型，要及时大力通报表彰；对工作差的要及时曝光通报，以此表彰先进，鞭策后进。同时要认真做好冬工小结，继续做好水利建设信息通报和统计上报工作，以便及时掌握情况，指导工作。

二○○七年三月八日