综 述

2001年是我省国民经济和社会发展“十五”计划的第一年。全省大部分地区出现特大干旱，旱情来势之猛，发展之快，危害之重，历史少见。省委、省政府高度重视抗旱工作，认真贯彻落实党中央、国务院领导指示，组织和带领广大干部群众全力以赴抗大旱。在各级党委、政府的统一领导下，水利、抗旱部门通力合作，强化水源工程管理，科学调水，充分发挥了水利工程抗灾减灾的重要作用，夺取了抗御特大干旱灾害斗争的全面胜利，为我省经济和社会可持续发展提供了有力的保障。

2001年，全省平均降水深875.4毫米，折合降水总量1627.3亿立方米，比常年偏少25.5%。全省地表水资源量559.8亿立方米，地下水资源量228.2亿立方米，水资源总量596.7亿立方米。2001年末全省大中型水库蓄水总量173.3亿立方米，比上年末减少127.7亿立方米。全年全省入境水量6029亿立方米，出境水量 6659亿立方米。

2001年，全省总供水量278.6亿立方米，其中地表水源占96.1%，地下水源占3%，其它水源占0.9%；全省总用水量278.6亿立方米，其中农业用水占63.0%，工业用水占27.0%，生活用水占10%。全省用水消耗量137.8亿立方米，占总用水量的49.6%，其中农业耗水量100.5亿立方米，工业耗水量21.5亿立方米，生活耗水量15.8亿立方米。全省人均用水量472立方米，万元GDP（当年价）用水量625立方米，农田灌溉亩均用水量583立方米，万元工业产值（当年价）用水量120立方米。

2001年全省废污水排放总量52.0亿吨，其中工业废水占76.9%，生活污水占23.1%；对全省6876公里河流进行水质评价，Ⅰ类水质河长占6.9%，Ⅱ类水质河长占38.9%，Ⅲ类水质河长占35.7%，超标（超Ⅲ类）水质河长占18.5%。大中型水库水质良好，一般为Ⅱ类。

一、水资源量

（一）降水量

2001年全省平均降水深875.4毫米，折合降水总量为1627.3亿立方米，比上年减少27.0%，比常年减少25.5%。全省降水地区分布总趋势为由北向南，由东、西向腹地平原湖区递减。自十堰市城区，经襄樊宜城、孝感孝南至黄冈麻城一线以北地区年降水量一般均在700毫米以下，其余地区年降水量变化在600~1600毫米之间。全省十七个市州年降水量与常年比较，以随州市减少为最多，达43.1%，其次分别为孝感市（减少36.6%）和天门市（减少35.2%）。全省各市州2001年年降水量及其与上年、常年比较见表1。

表1　　　　　2001年湖北省行政分区降水量

（三）地下水资源量

地下水资源量指降水、地表水体（河道、湖库、渠系等）入渗补给地下含水层的动态水量。2001年全省地下水资源量228.2亿立方米，比上年减少23.7%，比常年减少23.4%，其中平原区地下水资源量67.5亿立方米，山丘区地下水资源量164.9亿立方米。各市州地下水资源量见表3。

（四）水资源总量

水资源总量指评价区内当地降水形成的地表、地下产水总量。2001年全省水资源总量596.7亿立方米，比上年减少40.8%，比常年减少42.0%。全省产水总量占降水总量的36.7%，平均每平方公里产水量为32.1万立方米。2001年全省人均水资源总量1010立方米，亩均水资源总量1226立方米，只及2000年全国人均水资源总量2166立方米和亩均水资源总量2414立方米的47%和51%。

2001年全省各市州水资源总量见表3。

表3　　　　2001年湖北省行政分区总水资源量

（五）出入境水资源量

2001年全省入境水量6029亿立方米，比上年减少11.9%，比常年减少4.3%，其中长江干流入境水量为4066亿立方米，汉江水系入境为151.8亿立方米，洞庭湖水系入境为1801亿立方米，富水、倒水等五条中小河流入境水量为10.12亿立方米；全省出境水量为6659亿立方米，比上年减少12%，比常年减少8%。其中自长江干流出境6651亿立方米，淮河水系出境1.529亿立方米，华阳河水系出境6.72亿立方米。

二、蓄水动态

对全省59座大型水库和228座中型水库统计，2001年末蓄水总量为173.3亿立方米，比上年末蓄水总量减少127.7亿立方米，减少幅度达42.4%。其中大型水库当年末蓄水量为158.0亿立方米，比上年末减少115.7亿立方米，中型水库当年末蓄水量为15.3亿立方米，比上年末减少12.0亿立方米。

我省盛夏抗旱之际，全省有20座大中型水库接近或低于死水位，大中型水库蓄水以每日1亿多立方米的水量减少。全省库塘蓄水从4月份135.79亿立方米降至10月份的80.55亿立方米。其中10月份蓄水分别比历史均值和最少年份的1979年及大旱的2000年少42.59亿立方米、19.83亿立方米、45.22亿立方米。

全省各市州当年末蓄水量与上年末蓄水量比较，增加的仅黄石市，其增量为5%，其余各市州均为减少。减少最多的是十堰市，其次分别为宜昌市、荆门市，分别减少86.4亿立方米、12.2亿立方米和7.4亿立方米。

全省14个主要湖泊年末蓄水量18.5亿立方米，比上年末减少5.7亿立方米。

表4 2001年湖北省行政分区蓄水量

三、供用水量

（一）供水量

供水量指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量。

2001年全省总供水量278.6亿立方米，比上年增加8.1亿立方米，其中地表水源供水量267.8亿立方米，占96.1%，地下水源供水量8.4亿立方米，占3%，其它水源供水量2.4亿立方米，占0.9%。在水源工程供水组成中，全省提水比例明显增加，占总供水量的46%，提水量较大的区域主要分布在鄂东及汉江中下游地区。

各市州2001年供水量见表5。

　 表5 2001年湖北省行政分区供用水量 单位：亿m³

（二）用水量

2001年全省总用水量278.6亿立方米，其中农业用水量指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水175.5亿立方米，占63.0%，工业用水75.3亿立方米，占27.0%，生活用水27.8亿立方米，占10%。与上年比较，农业用水增加10.7亿立方米，工业用水减少2.9亿立方米，生活用水与上年大致持平。各市州2001年用水量见表5。

（三）用水消耗量

用水消耗量指在输水、用水过程中，通过蒸腾、土壤吸收、产品带走，居民和牲畜饮用等各种形式消耗掉，而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。2001年全省用水消耗总量137.8亿立方米。其中农业耗水量100.5亿立方米，工业耗水量21.5亿立方米，生活耗水量15.8亿立方米，分别占用水消耗总量的72.9%、15.6%和11.5%。

四、用水指标

2001年全省人均用水量472立方米，万元GDP（当年价）用水量625立方米，农田灌溉亩均用水量583立方米，万元工业产值（当年价，含火电）用水量为120立方米，城镇人均生活用水量233升/日，农村人均生活用水量82升/日；与2000年全省人均用水量457立方米，万元GDP用水量637立方米，农田灌溉亩均用水量537立方米，万元工业产值用水量122立方米，城镇人均生活用水量234升/日及农村人均生活用水量80升/日比较，人均用水量增长3.3%,万元GDP用水量下降1.9%，农田灌溉亩均用水量增长8.6%，而万元工业产值用水量、城镇人均生活用水量与农村人均生活用水量与去年大致持平。

因受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等各种因素的影响，各市州用水指标值存在一定差异。人均用水量大于600立方米的有荆州市、鄂州市、仙桃市与天门市，小于400立方米的有宜昌市、黄冈市、恩施自治州与神农架林区。万元GDP用水量大于1000立方米有荆州市、荆门市、仙桃市、天门市与咸宁市，小于600立方米有武汉市、黄石市、宜昌市、十堰市、恩施自治州与神农架林区。各市州用水指标见表6。

　 表6 2001年湖北省行政分区用水指标

五、江河水质

根据湖北省水资源水环境监测网2001年水质监测资料和国家《地面水环境质量标准》（GB3838-88），对长江、汉江干流湖北段及省内33条中小河流的水质进行了评价。

在长江干流1046公里评价河长中，Ⅱ类水占42.4%，Ⅲ类水占57.6%；在汉江干流864公里评价河长中，Ⅱ类水占78.7%，Ⅲ类水占21.3%。

中小河流水质污染状况不容乐观，在4966公里评价河长中，Ⅰ类水占9.5%，Ⅱ类水占31.3%，Ⅲ类水占33.6%，受污染的Ⅳ类水占11.7%，污染较重的Ⅴ类水占4.5%，污染严重，丧失使用功能的超Ⅴ类水占9.4%，2001年超标（超Ⅲ类）河段长度占评价河长的25.6%。污染严重的中小河流有涢水、澴水、蛮河、竹皮河、神定河与天门河。

水库水质监测结果表明，水库水质良好，一般为Ⅱ类。

六、重要水事

（一）我省遭受历史罕见旱灾

2001年，全省大部分地方发生了历史上罕见的春夏秋三季连旱。旱灾持续时间长达204天至234天，17个市州有98个县市普遍受灾，占县市总数的98%，累计受旱农田4561.2万亩，占总耕地面积的91.8%，有237.6万人、151.6万头大牲畜发生饮水困难。在大旱面前，全省水利部门实施科学调度、优化配置水资源，为全省抗旱工作提供全面、周到的服务。同时，国家农村人饮解困工程正式启动，稳定解决了16.1万人的饮水困难。各类水利工程累计提供抗旱用水114亿立方米，灌溉农田3420万亩，占受旱面积的75%，解决了180万人、112万头牲畜的饮水困难，全省抗旱斗争取得全面胜利。

（二）以堤防为重点的水利工程建设成效显著

2001年，全省共投资76亿元，兴建各类水利工程项目24.5万处，完成土石方7.98亿立方米。堤防建设如期完成年度计划，共加培堤防411公里，完成土石方5209万立方米，质量均符合设计标准和规范要求，平垸行洪，移民建镇工程建设进展顺利；利用世行贷款长江干堤加固项目和利用日元贷款城市防洪项目全面开始实施。病险水库脱险整治工作也取得重要进展，计划脱险500座，实际脱险533座，为三年完成病险水库整治奠定了基础。

（三）以水务体制改革为重点的水资源统一管理取得重要突破

全省水资源工作取得了新的进展，水管理体制改革取得突破。2001年3月9日，我省第一家水务局——宜城市水务局挂牌。随后，孝昌县、南漳县、孝南区、武汉市分别成立了水务局，随州市也实施了城乡水务一体化管理，这标志着我省2001年水务管理体制改革取得重大进展；节水工作得到加强，省节约用水办公室已经省政府批准成立，《湖北省用水定额研究》通过水利部验收，为实施工业和生活用水定额管理提供了科学依据；水资源保护得到重视，全省水功能区划已通过长江委验收，主要河流入河排污口调查、水资源保护规划基本完成，武汉、宜昌、襄樊、孝感等城市开展了供水水源地水质旬报，为水行政主管部门履行水资源保护职责提供了依据；水资源权属管理得到巩固，全省共发放取水许可证16753个，审批水量570亿m3。全省征收水资源费2640万元。

（四）水土保持生态建设进一步加强

2001年，全省共治理水土流失面积1950平方公里。全省各级水利部门共审批水土保持方案1836个，征收水保“两费”1310万元，查处了1800多件违反《水土保持法》案件，起到了查处一个、震动一片的效果。完成了《湖北省水土保持生态系统建设“十五”规划》（送审稿）。同时，为纪念《水土保持法》颁布实施10周年，全省开展了声势浩大的纪念活动，大大地增强了全社会水保意识。

(五）武汉市水务局狠抓城市供水、治污工程建设，不断拓展城市水利工作新领域

2001年，武汉市水务局在长江、汉江干堤加固任务很重的情况下，狠抓城市供水、排渍、治污及城市环境美化工作，完成了白沙洲水厂四期扩建工程及配套管网建设，增加日供水能力10万立方米；启动了汉阳南太子湖污水处理厂工程及有关污水处理续建工程。同时，结合水利工程建设，新建’98抗洪浮雕110米，并建成了700米观江平台，美化了城市环境。并通过调整水价，筹措资金几十亿元用于建设污水处理厂，将排向东湖、墨水湖、月湖等大型湖泊的排污口全部封堵，有效保护了湖泊的水质。